• 赋予智利土着人民鲑鱼养殖者权力的法律

    2019-01-26 14:35:51

    赋予智利土着人民鲑鱼养殖者权力的法律 最高法院赞成土著社区Wapi功能浦的裁定您的要求为海洋保护区是considerado.La沿海土著法律已经超过任何其它用途海岸边的优先土著人民的需求

      赋予智利土着人民鲑鱼养殖者权力的法律

      最高法院赞成土著社区Wapi功能浦的裁定您的要求为海洋保护区是considerado.La沿海土著法律已经超过任何其它用途海岸边的优先土著人民的需求挑战。 2008年,智利土著创建普韦布洛马里诺(ECMPO)的沿海区:由已经对他们的祖先证明用途的土著社区管理的海洋国土。

      该仪器以意愿诞生维护土著人民的文化遗产,给他们以保护那些在精神上,医药,生产性和娱乐方面被认为与海洋空间的能力。今天,它也是试图阻止鲑鱼产业发展及其在智利南部经证实的生态影响的重要工具。

      在10月8日,最高法院,智利最高法院,有利于Huilliche - 乔纳浦Wapi功能社区的裁定您的要求,在瓜伊特卡斯的群岛海洋领土的南部地区的管理Aysén再次被拒绝它的委员会投票和审查。

      Guaitecas群岛。照片:@Susannah-Buchan

      对于土着社区来说,这是一场长期战斗的胜利。对于其他人来说,它是建立在使用土著,手工和工业渔民利益的领土的权利冲​​突的法律不明确的胜利。

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      Pu Wapi漫长的朝圣之旅

      在瓜伊特卡斯的群岛延伸像粉碎的一块几十从科尔科瓦多湾的南部岛屿的土地,在智利,艾森的南部地区。在寒冷和持续的风有些赤裸,其他覆盖着茂密的森林,岛屿和群岛的信道者,为超过6000年来,家里基诺斯:游牧民族和皮划艇,猎人和渔民,土著文化被灭绝声明奴隶制,文化适应和传福音。

      今天,Huilliches社区的人口居住在马普切文化的最南部的土地,生活在这片领土前身为基诺斯之外。但这个解决方案也不是最近的。当他们到达Huilliches中,基诺斯依然存在,“采纳了他们的语言,习俗和政治组织的一部分,”由国家土著发展公司(CONADI)的一项研究说。这也难怪为什么存在Huilliche与基诺斯染料,因为“与这些人indentitario根,”同样的研究报告称。此外,“在某种程度上,蝶野的身份仍然通过日常锻炼的活动,行为,生活方式和拨款,区域规划和maritorio是表征形式生存在目前的人口”。从那里,居住在这个部门的社区被确定为Huilliches - Chonas。 Pu Wapi就是其中之一。

      Guaitecas群岛。照片:Costa Humboldt

      Pu Wapi的居民住在海边。他们是渔民和贝类潜水员。收获海胆,蛤蜊,贻贝,culengue,蟹,疯狂,帽贝,蟹和天然银行蚌,有时一个晚上的时候,使用的小屋:有粗树枝和塑料天花板住房船员建木屋渔民采集者。 “兰乔斯渔业实现的祖先用留在他们发现了同样的贝丘,即实现一个古老的文化,住在当地人的考古遗迹,”研究CONADI说。

      这个社区的Lonko,那是他们的领导者,丹尼尔Caniullan,已经执行的程序的8000公顷海上环岛Leukayek,40组成瓜伊特卡斯的群岛之一的管理。目标是“保护我们一直生活的领土,从鲑鱼产业对海洋的扩张和影响”。

      但在2017年3月,经过近三年的讨论,区域委员会利用海岸的,最终在其中创建决定,或不是空间当地人的沿海海洋(ECMPO),否决了请求Pu Wapi社区的要求。

      

      他说,反对的主要原因是,手工渔民将被排除在开发他们历来曾经历过的地区资源的可能性之外。除了水产养殖部门代表表达的关切之外,ECMPO还将阻止航行路线。

      Guaitecas群岛。照片:@Susannah-Buchan

      然而,根据阿莱霍科雷亚,为组织科斯塔洪堡律师“恰恰是相同的担忧是法律规定,这表明由谁应该对这些事项作出决定的人对法律的无知巨大。”实际上,Correa解释说政府掌握在土着社区手中,但允许其他用户占据这个空间。 “法律不排除手工渔民进入该领土,也不阻止他们继续从事生产活动。”同样,律师强调,“同一法律禁止在原住民海洋沿岸空间内阻止人们进入,过境或自由航行”。此外,它表明社区要求的领土不能包括已经为其他用途特许的区域。也就是说,“请求被拒绝的原因都没有根据,”科雷亚说。

      根据这种说法,社会Wapi功能浦提出申诉的区域委员会呈请人的使用海岸的重新评估。然而,时间艾森的市长,即政府的最高权力机构,在该地区,卡琳娜阿塞韦多,但不符合委员会决定拒绝接受社区投诉。

      就在那时,Caniullan前往上诉法院提出上诉保护,但上诉再次被驳回。最后的机会是最高法院,甚至还有Lonko。经过一年的等待,五票反对零,最高司法权威决定统治普瓦皮。他离开,并导致了市长的决定,并强迫她召开区域委员会利用海岸,以对Wapi功能浦要求创建ECMPO的再次投票。

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      一项有争议的法律

      不同的部门似乎有什么约瑟夫·托马斯·蒙赫,智利鲑鱼,鲑鱼行业,总结了协会的领土面积的头同意“以高尚的精神规范,但一直执行不力和执行。”

      由于各种原因,制定ECMPO的Lafquenche法律受到高度质疑。可能最大的冲突点与ECMPO优先于任何其他使用请求这一事实有关。这意味着,“当一个社会呼吁建立一个空间海洋海岸原住民,将暂停批,租赁等,还有对同一空间的任何应用程序说:”律师科雷亚。

      Guaitecas群岛。照片:@Susannah-Buchan

      再加上,“最小EMCPO的处理持续了四五年”科雷亚说,“尽管根据法律,不应该采取两年多,”他补充道。

      因此,在处理EMCPO时,该空间上的任何其他请求必须等待。蒙赫说,“暂停的效果,处理时间已经影响Tramitaciones海上特许权和水产养殖特许和搬迁”和“令人担心的是law-滥用-的阻碍生产部门”。 “这会影响有关海洋和水产养殖特许港口,码头,渔村等活动的经营者,在这些地区的经济活动造成损害”的社论观点日报Financiero。

      Valesca蒙特斯,在自然WWF世界自然基金会的智利渔业主任指出,“ECMPO等工具,这个新的法律没有说话之前就已经存在,并且创造了纠纷。”准时,蒙特斯是指管理和海底资源开发等领域,并已专门分配给手工捕鱼组织海域开采,可持续的,住在海底物种。还有小溪法则,这使得手工渔民有权管理这些空间,以便他们能够开展与捕鱼相辅相成的活动。据蒙特斯解释说,“因为ECMPO是重点,难点开始不同参与者之间发生,例如,土著和​​渔民之间。”

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      要求管理该领土的理由

      至少就Pu Wapi而言,土着和手工渔民之间的分歧似乎并不适用。这两个群体的领导人说,他们一致认为Wapi功能浦的斗争“是一切的斗争”,即使“总有一些不明就里的人谁也有一些研究和了解甚少,相信假的东西。作为手工渔民,我们将无法在那里更多地工作,“该部门手工渔民主席Carlos Ruiz说。 “我们将继续像往常一样分享,但要照顾我们拥有的东西,”他补充道。

      “我不需要一项研究告诉我海是如何受损的。我mariscador潜水员,我知道是怎么回事了,“Lonko Caniullan谁说有天然海洋资源银行不再存在说。

      Guaitecas群岛。照片:@Susannah-Buchan

      鲁伊斯同意Lonko补充说下这并没有阻止一个行业的大海肆虐不仅污染物被质疑为他们展示了影响海洋环境的。 Carlos今年51岁,已经工作了41年。 “10岁时,我父亲带我去上班”他说,并记得不同的海滩。然后没有端部,球,塑料与通常发现的东西。 “垃圾不是来自手工捕鱼。它们不是我们占据的材料,“卡洛斯说。

      此外,“鲑鱼养殖场的特许权被放置在渔场”。这就是他们所谓的物种生活的海岸银行,卡洛斯声称他们不得不寻找新的捕捞地点。

      两位领导人都声称不会反对鲑鱼公司“或者更少的工作”。但“这是他们想要的一切,而不是照顾环境。他们不断污染它,没有人说什么。“

      照片:Susannah Buchan

      鲑鱼产业正在南方国家全面扩张。据渔业Undersecretariat的鲑鱼养殖业优惠的最新名单中,有1322分的优惠在该国南部地区:洛杉矶拉各斯,艾森和麦哲伦。

      Pu Wapi要求的8,000公顷土地只是一个小得多的意图。同一社区正在处理70万公顷的EMCPO。 “这要求说何塞托马斯蒙赫是通过让步和各类优秀的程序数量插入到该行业中最重要的地区之一”。

      沿海社区意识到这一点,并知道“这是我们的要求让他们恐惧地颤抖”。

      照片封面:Costa Humboldt